|
к
содержанию раздела
Программа регенерации, планировки
и застройки кварталов центральной
части городка Нефтяников.
Архитектурно-градостроительный
совет города Омска от 14.07.2006 г.
Заказчик проектная организация
ООО НПО «Мостовик»
Олег ШИШОВ,
генеральный директор
ООО НПО «Мостовик»:
– В 2003 году администрация города предложила нам рассмотреть проекты реконструкции с надстройкой мансард ряда
кварталов в Советском округе.
Мы приступили к рассмотрению проекта и провели большую
работу: на сегодняшний день
обследован весь жилой фонд
в границах улиц 22-го Апреля
– Химиков – Мира – Нефтезаводская. В итоге, ветхое жилье,
которое предполагалось модернизировать, решили сносить.
Здесь достаточно много
деревянных домов постройки
1950-х – начала 1960-х годов.
Также есть шлакоблочные дома
с деревянными перекрытиями,
которые сейчас находятся в аварийном состоянии. Таких домов
набралось на 22 700 кв. метров.
В 2004 году на их регенерацию
из бюджета требовалось более
400 млн рублей. Тогда родилась
идея осуществить регенерацию
за счет средств инвесторов. Она
предполагает строительство новых домов с расселением жильцов из ветхого жилья.
Мы обследовали и разработали
технические решения по сохранению прежней структуры. При проектировании и строительстве этого
микрорайона основа планировки и
здания была спроектирована мастерской известных архитекторов
братьев Весниных. Это является
архитектурным наследием города.
Архитектурный облик и эта принципиальная планировка сохраняется.
Мы вообще сохраняем всю опорную сеть дорог. И общая планировка, этажность тоже практически сохраняются в существующем виде.
Здесь решается важнейшая социальная программа, потому что в
этом ветхом фонде проживают не
самые обеспеченные люди. И наша
трехлетняя работа показывает, что
люди хотят остаться жить на этой
территории. Безусловно, нужно их
согласие, мы проводим достаточно много собраний с жильцами домов. Это требует от нас поэтапной
реализации проекта, чтобы сохранить место жительства этих людей
в пределах тех же кварталов или на
смежных площадках. Есть большое количество семей, которые
выказывают желание доплатить
за какое-то количество кв. метров
по фиксированной цене и увеличить площадь своего жилья.
Насколько увеличивается количество жилья? При сносе 22 700
кв. метров, строится 136 тысяч кв.
метров. Естественно, увеличится
численность жителей, и требуются дополнительные объекты соцкультбыта – детские учреждения,
аптеки, школа, что также здесьразмещено. Вместо хаотично
стоящих гаражей запланировано
несколько многоуровневых парковок. Таким образом, освобождается большая часть территории, и она меняет свой облик.
Мы рассмотрели каждый квартал отдельно и этапность сноса и
строительства. В результате регенерации будет заменена вся
инженерная инфраструктура. Те
дома, которые у нас определяют
архитектурный облик, сохранятся. Конечно, надо будет решать
вопрос по капитальному ремонту
этого жилого фонда.
К сожалению, эту программу
не удастся выполнить за короткий
период времени. Неосторожное
вмешательство в эту среду недопустимо. По нашим расчетам, эту программу можно реализовать примерно за семь лет. Сейчас уже перешли
к рабочему проектированию.
Виктор ШРЕЙДЕР,
мэр города Омска:
– Меня очень смутило то обстоятельство, что срок реализации вы растягиваете на семь лет.
Полномочия действующей администрации закончатся 27 марта
2010 года. Объем, который вы озвучили – 136 тысяч кв. метров – не
такой большой для вашей серьезной организации. Что-то мешает
темпы сжать?
Олег ШИШОВ:
Здесь требуется именно такая технологическая последовательность. Мы проанализировали
ситуацию, поговорили с людьми - нам нельзя устраивать здесь разрушение жизненного пространства. Мы локально строим один
дом, два-три сносим, следующие строим. Невозможно сразу
все снести. Не на Луну же людей
расселять.
Для ускорения этого процесса сейчас находим площадки, есть
люди, которые могут переехать на
улицу Королева. Еще отводим пару
площадок на ул. 22-го Апреля. И это
сократит сроки реализации проекта, в границах микрорайона есть несколько свободных площадок.
Виктор ШРЕЙДЕР:
Мы с вами подготовим совместное соглашение по реализации
этого проекта, как мы это делаем
со всеми инвесторами. У нас уже
таких инвесторов более 15. Давайте подумаем над сокращением
сроков. Потому что даже тот аргумент, что определенные неудобства люди будут испытывать в период строительства и растягивать это
«удовольствие» для жителя на такой длительный период, наверное,
не совсем правильно.
Олег ШИШОВ:
Мы, конечно же, опираемся на
преемственность власти. В этом
году проект начал пробуксовывать,
к сожалению, процесс согласования оказался несколько более
затянутым, чем мы с вами запланировали. Мы нуждаемся в вашей
поддержке и подписываем это
соглашение. А в сотрудничестве
с областной администрацией мы
планируем привлечь федеральные
средства на реконструкцию межплощадочных и подводящих сетей.
Виктор ШРЕЙДЕР:
Второй вопрос – со всеми
инвесторами, подписавшими
договор на регенерацию, мы договаривались, что в обязанность
инвестора при расселении входит
следующее: если количество расселяемых метров меньше, чем та
площадь квартиры, которая предлагается, то стоимость новой
квартиры снижается на 25%. Вы
готовы это принять?
Олег ШИШОВ:
25 % от какой цены, от сложившейся на данной территории? На
самом деле мы идем ниже этой
цены, и люди согласны, и мы уже
входим в договорные отношения с
людьми, проживающими в ветхом
жилье. Напомню, что мы были родоначальниками этой идеи, но, к сожалению, почему-то топчемся на месте. И соглашение почему-то с нами
не подписывается, хотя мы уже дошли до рабочего проектирования.
Виктор ШРЕЙДЕР:
Нет проблем, если готовность
есть. И вы прекрасно знаете почему
там есть проблемы. Они связанны с
той нагрузкой, которую предполагается положить на бюджет города
Омска. Мы с вами здесь ищем компромисс, и думаю, его найдем.
Олег ШИШОВ:
На сегодня уже подготовлены
документы, и мы готовы начать
строить дом на углу улиц Магистральной – Строителей примерно
в сентябре-октябре. Площадка
оформляется, проект разработан. Сейчас идет согласование,
экспертиза.
Николай ЛИЦКЕВИЧ,
президент Союза
строителей Омской области:
Могут ли омские застройщики участвовать в этой программе? Стол большой, пирог один.
Олег ШИШОВ:
У нас в Омске очень много
партнеров. Безусловно, здесь
будут задействованы много
строительных компаний.
Светлана ШЕВЧЕНКО,
заместитель директора Департамента архитектуры
и градостроительства
администрации города
Омска, начальник управления
архитектуры, рецензент:
Мы видим хорошую градостроительную основу для того, чтобы
завершить эту работу на уровне
проекта застройки или ТЭО.
Положительные моменты.
Сохранена историческая структура городка Нефтяников. Идет
очень тактичное внедрение в
эту среду, с определением локальных объектов, которые требуют немедленной регенерации и т.д. Есть ряд небольших
замечаний. По детским садам
предлагаю округу сделать исходные данные по демографии
и сделать более точный расчет
с учетом перспективы.
Лариса МАСЛОВА,
заместитель
генерального директора
ТПИ «Омскгражданпроект»:
Здесь будет проживать 37
тысяч жителей на 400 тысяч кв.
метрах жилья, то есть мы здесь
не достигаем даже нормативного
обеспечения квадратных метров
на одного жителя! А где спортплощадки, крытые спортивные сооружения, где досуг для жителей?
Светлана ШЕВЧЕНКО:
Район всегда был благополучным и самодостаточным. Сейчас
берется на регенерацию только
семь кварталов. Они маленькие. Характер застройки разный. На
этой территории мы не достигнем
того светлого будущего, когда на
каждого жителя будет приходиться
в среднем по 30 кв. метров. Главная цель работы – просто улучшить
качество среды.
Олег ШИШОВ:
Главная задача – снос ветхого
жилья. Сейчас беремся только за те
кварталы, где находится ветхое жилье, и выходим на средний норматив – около 18-20 кв. метров на человека. Главная задача – снос без
привлечения бюджетных средств и
переселение жителей из ветхого в
благополучное жилье в те же районы, где они живут. Здесь очень высокий уровень обеспеченности общей инфраструктурой.
Лариса МАСЛОВА:
И все же здесь не отражены
потребности современного жителя: нет культурно-досуговых центров для молодежи, спорткомплекса для семейного отдыха.
Олег ШИШОВ:
На освобожденных площадках
будем строить и спортплощадки
и комплексы, в том числе крытые
спортивные объекты. В целом,
это единственный район города,
в котором даже сейчас есть все.
Журнал "Архитектура и Строительство Омской области", №6/2006
к
содержанию раздела
|